本著強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)作、控制成本、提高質(zhì)量的原則，按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自貢燈會(huì)實(shí)際，制定本辦法。

一、燈組制作方式

   根據(jù)本屆燈會(huì)燈組設(shè)計(jì)方案以及燈組的情況，參照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本屆燈會(huì)的制作采取以下兩種辦法組織實(shí)施：

（一） 單一來源采購(gòu)方式選定制作人

  大廣場(chǎng)上天穹燈組保留，由于天穹燈組內(nèi)外部的結(jié)構(gòu)復(fù)雜和安全工作的特殊性，彩燈部分修改和完善由去年承制的彩燈公司負(fù)責(zé)，燈會(huì)指揮部成立談判小組與承制公司談判確定改造制作費(fèi)用。
單一來源采購(gòu)方式的談判在10月中下旬進(jìn)行，以便保證在10月下旬前進(jìn)場(chǎng)施工。

（二）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式選定制作人

   除《天穹》內(nèi)外改造方案外的其余燈組，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式，由燈會(huì)指揮部組成談判小組確定燈組制作人。競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選定燈組制作人的辦法如下：

1、基本程序：發(fā)布信息→報(bào)名登記→材料申報(bào)→綜合評(píng)比→確定制作人。

2、談判標(biāo)準(zhǔn)：采用“綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的方式進(jìn)行，其內(nèi)容由四個(gè)部分組成：

（1）燈組制作人（或派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）的綜合素質(zhì)和綜合能力。

（2）實(shí)施團(tuán)隊(duì)主要技術(shù)骨干的綜合素質(zhì)和綜合能力。

（3）對(duì)所制作燈組的正確理解和創(chuàng)造性完善，以及四圖一書的規(guī)范完成。

（4）所制作燈組的報(bào)價(jià)。

3、對(duì)申報(bào)參加競(jìng)爭(zhēng)性談判單位候選人的具體要求：

（1）參與申報(bào)的單位需是長(zhǎng)期從事自貢燈會(huì)的設(shè)計(jì)制作，信譽(yù)高的彩燈行業(yè)公司。所派主要人員需是長(zhǎng)期活躍在自貢燈會(huì)設(shè)計(jì)制作工作中的優(yōu)秀人員，有較強(qiáng)的專業(yè)技能和組織管理能力。

（2）參與申報(bào)的單位根據(jù)燈會(huì)指揮部提供的燈組設(shè)計(jì)效果圖及質(zhì)量要求精心編制“四圖一書”完善工藝說明和燈組預(yù)算報(bào)價(jià)。

（3）參與報(bào)名時(shí)需提交相關(guān)資信證明。

（4）凡參與競(jìng)爭(zhēng)性談判燈組的制作單位，報(bào)名時(shí)需交納投標(biāo)保證金人民幣壹萬(wàn)元，以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式均可。

（5）項(xiàng)目中標(biāo)后，保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。若投標(biāo)單位在燈會(huì)安裝、展出、拆除期間沒有發(fā)生安全事故，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)合格，在燈組拆除后一周內(nèi)退還；如有違約，依法追究違約責(zé)任。

4、競(jìng)爭(zhēng)性談判工作的時(shí)間和進(jìn)度安排：

（1）9月下旬（指定日期）報(bào)名，審核自愿報(bào)名參加的候選制作單位資格。報(bào)名時(shí)需交以下材料：包括候選制作單位的基本情況、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、2012年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（與提交稅務(wù)部門資料一致）等相關(guān)證明，以及實(shí)施團(tuán)隊(duì)主要技術(shù)骨干的基本情況，個(gè)人聯(lián)系電話等。

（2）9月下旬向報(bào)名參加燈組候選制作單位詳細(xì)介紹燈組的基本情況，接受相關(guān)問題的咨詢。向報(bào)名參加的候選制作單位發(fā)放相關(guān)文字材料和燈組效果圖等文件。

（3）按通知規(guī)定的談判時(shí)間、地點(diǎn)當(dāng)日收取燈組候選制作單位的申報(bào)材料（包括承制燈組的四圖一書、費(fèi)用報(bào)價(jià)。以上材料由申報(bào)者自行密封）。當(dāng)天開始進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)比選，選定燈組制作單位。

5、競(jìng)爭(zhēng)性談判選定燈組承制單位的程序：

（1）由談判小組成員、監(jiān)督人員、燈組候選制作人當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)證開啟所有的申報(bào)文件資料。燈組候選承制人退場(chǎng)后，統(tǒng)計(jì)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)，進(jìn)行方案評(píng)議。

（2）燈組承制費(fèi)報(bào)價(jià)實(shí)行多輪報(bào)價(jià)制，視選評(píng)的具體情況，由談判小組決定輪次。

（3）第二輪報(bào)價(jià)結(jié)束后，根據(jù)“綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”由談判小組成員分別以記名方式對(duì)每位候選承制人進(jìn)行綜合打分，并當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)每位候選承制的得分?jǐn)?shù)據(jù)，得分最高者即選定為燈組制作單位
。
（4）在得分相同的條件下，則方案參與者優(yōu)先中選。

（5）如果競(jìng)爭(zhēng)性談判燈組不足三個(gè)單位報(bào)名參加時(shí)，則另行選擇時(shí)間和地點(diǎn)，并按上述辦法另行組織。
（6）對(duì)最終選定的制作單位由燈會(huì)指揮部與其簽定制作合同。
（7）最終結(jié)果將在市燈貿(mào)委公示欄上公開通報(bào)。

二、組織管理

制作單位確定后，都必須在燈會(huì)指揮部統(tǒng)一管理下完成燈組制作的相關(guān)工作。

（一）按燈會(huì)指揮部的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織施工隊(duì)伍，精心進(jìn)行施工，確保燈組制作還原設(shè)計(jì)效果。

（二）按燈會(huì)指揮部的統(tǒng)一要求，完成燈組的施工圖的完善和其它技術(shù)工作。

（三）按燈會(huì)指揮部的統(tǒng)一安排，按時(shí)完成制作、安裝和展出等各個(gè)階段的工作。

（四）嚴(yán)禁任何形式的轉(zhuǎn)包，一經(jīng)查實(shí)，將視情節(jié)予以處罰。因燈組制作工藝特殊，需要由其它專業(yè)公司或人員聯(lián)合制作的，需書面呈報(bào)燈會(huì)指揮部同意后，方可將其委托他人制作加工。

三、指導(dǎo)監(jiān)督

   在組織實(shí)施中，無論是“單一來源采購(gòu)”方式和“競(jìng)爭(zhēng)性談判”采購(gòu)方式，市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局都將派員指導(dǎo)和監(jiān)督。

四、其它

（一）制作費(fèi)用的支付

制作費(fèi)用由燈會(huì)指揮部統(tǒng)一按時(shí)間，分5次支付給燈組制作人（具體見合同有關(guān)條款）。

（二）在執(zhí)行中如遇特殊情況，由燈會(huì)指揮部會(huì)議商定并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。

（三）未盡事宜或遇特殊情況由指揮部研究決定并報(bào)相關(guān)部門。

（四）本辦法由燈會(huì)指揮部負(fù)責(zé)解釋。

1、《綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》

2、《競(jìng)爭(zhēng)性談判燈組制作費(fèi)申報(bào)表》

3、《費(fèi)用最終報(bào)價(jià)單》

4、《申報(bào)單位簡(jiǎn)介》

5、《實(shí)施團(tuán)隊(duì)主要技術(shù)骨干一覽表》

6、《競(jìng)爭(zhēng)性談判和單一來源采購(gòu)方式談判小組和談
                                                　　　　　　　　　　　            
  綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：綜合分滿分100分，最高得分者中選，內(nèi)容分值比例如下：

一、“制作公司資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)，派出人員的綜合素質(zhì)和綜合能力或制作人的綜合素質(zhì)和綜合能力”滿分35分。

1、長(zhǎng)期在燈會(huì)一線從事管理，技術(shù)好，業(yè)績(jī)優(yōu)良，有較強(qiáng)的組織能力和良好的人脈資源；本項(xiàng)目人員結(jié)構(gòu)優(yōu)良，各特殊工種人員持證比例高7分。

2、參與過自貢本地燈會(huì)制作（指揮部合同復(fù)印件），配合指揮部對(duì)燈組制作進(jìn)行合理變更，近年來完成任務(wù)好6分。

3、公司信譽(yù)或獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和財(cái)產(chǎn)擔(dān)保能力，2010年1月至今承接過單個(gè)合同價(jià)為200萬(wàn)元及以上的業(yè)績(jī)，（業(yè)績(jī)以合同原件為準(zhǔn)，復(fù)印件視未提供）6分。

4、有完整的工程安全應(yīng)急管理預(yù)案和措施6分。

5、踴躍參與前期創(chuàng)意策劃，凡投稿設(shè)計(jì)單位3分。

6、踴躍參與前期創(chuàng)意策劃且設(shè)計(jì)方案入選單位7分。

二、“四圖一書的深化設(shè)計(jì)完善”滿分25分。

1、根據(jù)布展場(chǎng)完善效果圖5分。

2、電器安裝圖機(jī)械傳動(dòng)圖7分。

3、主體結(jié)構(gòu)圖7分。

5、制作說明完整并深化6分。

三、“費(fèi)用報(bào)價(jià)” 滿分 40分。

以公司最終報(bào)價(jià)為依據(jù)，結(jié)合指揮部控制造價(jià)計(jì)算得分。